一、主要指标完成情况 

　　1．金融业增加值增速。省政府确定的全年工作目标为7%。结合近年总量增长情况，初步估算金融业增加值总量目标1950亿元左右。上半年，实现金融业增加值976.2亿元，同比增长5.8%，实现“时间过半、任务过半”。预计前三季度，金融业增加值增长7%，达到全年工作目标。 

　　2．新建、引进金融机构。全年工作目标为60户。1-8月实现62户，完成全年任务103%，其中法人机构39户。  

　　3．综合融资。全年工作目标为7300亿元。1-8月实现5186亿元，完成全年任务71%。其中，新增本外币贷款2180亿元，同比多增524亿元；新增非信贷融资3006亿元，同比少增1914亿元。今年，受国家实施金融去杠杆影响，银行机构非信贷融资下降明显，银行机构表外业务同比减少934亿元，非金融企业债务融资工具同比减少265亿元。 

　　截至8月末，全省本外币贷款余额40866亿元，同比增长7.7%，1-8月新增本外币贷款2180.1亿元，同比多增523.5亿元。其中，人民币贷款余额39563亿元，同比增长8.3%， 1-8月新增人民币贷款2272.9亿元，同比多增482.8亿元。 

　　4．资本市场发展。全年工作目标为新增新三板挂牌企业30户。1-8月实现35户，完成全年任务117%。新增上市公司3户，首发及再融资243亿元。辽宁股权交易中心新增综合融资56亿元。 

　　5．普惠金融发展。1-8月，小额贷款公司当年累计贷款162亿元，贷款余额324亿元，信用贷款比例62.6%。融资担保机构新增担保额305亿元，在保余额822亿元，在保企业7250户。 

　　二、重点工作进展情况 

　　年初以来，全省金融业按照党中央、国务院以及省委、省政府有关金融工作的安排和部署，以深化金融业供给侧结构性改革和防控金融风险为主线，持续推进相关工作。同时，认真学习和贯彻落实第五次全国金融工作会议精神，研究制定我省相关落实意见，促进全省金融业持续稳定健康发展。 

　　1．积极扩大融资供给。向各市分解融资任务目标，跟踪调度，督促各地区加大信贷、非信贷融资力度。组织召开全省产融供需对接工作座谈会，由三次产业主管部门介绍行业发展方向、重点领域并推介重点项目，金融监管部门、重点金融机构介绍支持实体经济的政策、举措和金融产品，促进金融机构与实体企业精准有效对接。启动深入一线工作，走访工行、农行、中行、交行等银行机构和人行沈阳分行、辽宁银监局、辽宁证监局等监管部门，逐项落实产融供需对接工作座谈会精神，积极扩大金融供给。 

　　2．继续落实省政府《关于发展产业金融的若干意见》，持续推进产业金融服务体系建设。1）推进产业金融机构建设。辽宁振兴银行将于近期开业运营，融盛财险公司筹建工作顺利推进，营口银行金融租赁公司、中佳银行、盛京银行金融租赁公司、锦州银行消费金融公司筹设工作稳步推进，福邦金控公司完成综合金融公司设立。2）开展金融产品和工具的创新与应用。推动省政府与中国工商银行、农业银行签署战略合作协议，借助综合性金融服务优势支持辽宁振兴发展。组织平安财险等保险机构与沈阳浑南区对接，利用平安集团综合金融服务手段为科创企业提供多元化金融服务。调度各银行机构金融创新产品以及保险机构开展贷款保证保险等创新业务，筛选12个银行信贷产品和9个保险创新产品向各市推广应用。加强保险资金利用，探索通过股权或债权合作等投资方式支持辽宁实体经济发展，出台加快发展商业养老保险的实施意见。3）大力发展直接融资。建立与中国证监会上市工作协调机制，落实企业上市“优先反馈、优先初审、优先发审、优先发行”政策，加快企业上市步伐。给予新三板拟挂牌企业税收优惠政策，支持企业新三板挂牌。支持辽宁股权交易中心向“平台+服务商”转型，设立全资子公司辽宁盛今投资管理有限公司，打造中小微企业综合投融资服务平台。加强与中国银行、渣打银行合作，针对目标企业探索开展海外发债。4）继续深化科技金融服务体系建设。指导10个科技金融试点园区全面推进科技金融综合服务体系建设。组织召开知识产权专利质押融资对接会，利用省知识产权质押融资风险补偿基金，促进知识产权质押融资工具利用。支持沈大国家自主创新示范区科技金融服务体系建设，争取纳入国家投贷联动试点地区。5）推进普惠金融体系建设。组织实施省政府《普惠金融发展实施方案》，进一步提高金融服务覆盖面、可得性和满意度。推进农信社产权改革，完成组建农商行25家。支持东港农商行在沈阳、本溪设立城区村镇银行。稳妥推进沈阳亚联财、沈阳瀚华2家小额贷款公司互联网放贷业务试点。积极发展政府性融资担保机构，支持优质民营融资担保公司引入政府类资金注入，探索混合所有制经营模式。支持辽宁省和大连市农业信贷担保公司增资扩股、做强做优，发挥支农惠农作用。6）优化金融生态环境。支持大连中山区金融服务创新示范区建设，促进金融要素集聚、服务功能完善、营商环境优化。支持沈阳市全面创新改革试验，出台沈阳市促进科技和金融结合试点工作实施方案。 

　　3．全面落实省政府《关于进一步提高金融服务实体经济质量的实施意见》，努力缓解企业融资难问题。1）启动建立应急转贷机制。为帮助中小微企业缓解流动性压力，以辽宁政融担保中心为平台，建立3亿元应急转贷基金，已同省建行、中行、交行、光大沈阳分行、浦发沈阳分行签署合作协议，帮助中小微企业解决偿贷过桥资金问题。2）开展市场化银企对接。探索通过市场化方式促进实体企业与金融机构充分对接，切实解决银企双方信息不对称问题，启动辽宁股权交易中心承担的各类金融机构与科技企业的市场化银企对接“路演”，按照每2周1次持续推动，已连续开展11期，为55户企业提供融资路演展示平台，取得良好效果。3）举办“金融机构园区行”活动。按照“问题导向、需求导向、个性与共性相结合”的原则，分别在沈阳浑南高新区和本溪高新区开展以“推进科技企业信贷创新产品”和“促进科技企业股权融资”为主题的园区行活动，组织45户金融机构为77家企业提供面对面融资咨询，取得预期成效。4）开展“群对群”精准融资对接。组织小额贷款公司、融资担保机构为流通、农业、科创等领域小微企业提供“群对群”精准融资服务，已开展2次对接，组织50余户优秀小额贷款公司和融资担保机构为60余户流通、农业领域小微企业提供小额、信用优先的金融服务，取得较好效果。建立小微企业融资需求服务库，面向全省小额贷款公司和融资担保机构集中推介。5）推进再担保体系建设。推动构建以辽宁政融担保中心为核心、以再担保业务为纽带的全省再担保体系，通过分保、联保、代出保函等业务方式，促进“银政企保”合作，全省40户优质担保机构纳入再担保体系。 

　　4.积极推进自贸区金融创新。召开金融创新推进组第1次小组会议，成立自贸区金融创新工作领导小组，组织落实金融领域改革创新任务。推动金融管理部门出台支持自贸区金融创新发展的政策文件。指导3个片区结合区域特色探索开展金融创新实践。 

　　三、下一步工作打算 

　　下一步，全省金融业继续按照党中央、国务院以及省委、省政府有关金融工作的安排和部署，特别是贯彻落实第五次全国金融工作会议精神，全面做好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等相关工作。主要工作安排如下： 

　　1. 努力增加金融供给。逐市调研、指导和推动，帮助企业破解融资障碍，努力扩大有效融资需求，增加融资供给。继续开展基金、债券、信托、租赁、投资银行等多元化融资工具利用，进一步提高各类融资渠道的利用效果。 

　　2. 继续推进产业金融服务体系建设。持续开展机构建设、产品和工具建设、市场建设、环境建设，强化地方金融体系基础服务功能，全面服务实体经济发展。 

　　3. 继续深入一线直接服务企业。通过搭建省级企业融资信息服务平台、开展企业融资路演、“群对群”精准融资对接、“金融机构园区行”等市场化、商业化、社会化的服务方式，多渠道、多工具、多模式地深度解决企业融资难问题。 

　　4. 加强金融风险防控。建立金融风险排查、提示和处置的工作体系，进一步明确防范化解各领域金融风险的主体责任，确保地方金融安全。 

　　5．推进辽宁自贸区金融创新改革。通过适时召开工作协调会议、定期通报工作进展等方式，统筹推进自贸区金融创新改革工作。积极推动省级金融管理部门向总行、总会争取政策支持。