金担惠农 兴辽振兴
——辽宁省委金融工委先进基层党组织
辽宁省农业信贷融资担保有限责任公司党委

  中共辽宁省农业信贷融资担保有限责任公司委员会于2022年11月经省委批准设立，属于国有企业党组织，现有党员59人，下辖12个基层党支部，是一支深耕三农、扎根乡土、助力辽宁乡村全面振兴的政策性金融担保先锋队伍。公司提前9个月完成累计担保突破500亿元三年行动目标，核心业务指标稳居全国农担体系第一梯队，先后荣获“金融兴辽”普惠金融场景奖，连续两年获评“在全面振兴新突破三年行动中作出突出贡献企业”，公司志愿者团队获评新时代辽宁省优秀青年志愿者组织。多年来，公司党委始终坚守政策性金融机构定位，以担保力量为辽宁农业现代化、乡村全面振兴注入金融动能。

  强化政治铸魂，筑牢思想引领实践根基。党委始终把党的政治建设摆在首要位置，严格落实“第一议题”制度，依托理论学习中心组、专题读书班、集中研讨、专题党课等多元载体，推动党的创新理论入脑入心、落地见效。完善现代化国企治理与风控决策体系，修订党委会、董事会议事规则，细化“三重一大”决策清单，制定党委会前置研究经营管理事项清单，2025年累计召开党委会31次，前置研究重大经营事项100项，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用。

  

  ●2024年11月省农担公司召开党员大会选举产生党委

  夯实组织根基，锻造涉农专业人才队伍。党委持续推进基层党组织标准化规范化建设，完善党建考核闭环管理机制，将党建成效纳入公司整体绩效考核，全面提升各级党组织政治功能与组织功能。精心打造“金扁担・惠三农”核心党建品牌，培育“一支部一特色”子品牌矩阵，系统搭建党建工作特色载体。围绕产业产品创新、涉农项目落地、风险管控、基层服务、党建纪检等重点领域，设立党员攻坚阵地，组建党员创新发展突击队、党员金盾卫士突击队，推动党员骨干扎根业务攻坚一线，让党旗飘扬在田间地头、担保服务前沿。抓实党员教育管理，组织党员赴赵尚志纪念馆、雷锋纪念馆、抗美援朝纪念馆开展红色研学，重走习近平总书记在辽宁考察足迹。搭建分层分类人才培育机制，着力锻造一支懂农业、爱农村、爱农民的涉农担保专业铁军，先后培育涌现出省优秀共产党员、兴辽英才、省三八红旗手等一批先进模范典型。

  

  ●省农担公司第二党支部与合作银行、基层村党组织开展党建联建

  下沉服务一线，践行金融助农社会责任。公司党委常态化开展红色研学、政策宣讲、基层共建、乡村帮扶、社区服务等主题实践活动，联动基层支部、地方村镇、街道社区搭建共建共享平台。与喀左县水泉村党支部结对共建，捐赠办公物资、涉农书籍；与大东区上园街道卫士社区建立长效服务联络机制，常态化开展低保户走访慰问、困难群众帮扶活动。组织党员深入葫芦岛绥中县明水满族乡一线，面对面宣讲惠农担保政策、现场解决农户融资难题，打通金融助农政策落地“最后一公里”。扎实开展各类公益帮扶与乡村振兴实践，下沉基层一线解决群众急难愁盼。常态化开展困难群众走访慰问、爱心物资捐赠、政策上门服务等志愿服务，依托担保主业持续赋能乡村产业发展，全方位带动农户增收、农业增效，以金融担保力量夯实乡村振兴产业根基。

  

  ●省农担公司党委向“第一书记”驻村所在地盖州市花园坨村捐赠物资

  从严正风肃纪，筑牢廉洁风控双重防线。公司党委坚决扛牢全面从严治党主体责任，把党风廉政建设嵌入担保业务全流程、经营管理各环节。层层压实廉政责任，组织班子成员、中层干部、全体党员逐级签订党风廉政建设承诺书，构建分级负责、层层落实的廉政责任体系。全面开展廉政风险排查，梳理项目审批、招标采购、资金管理等关键环节风险点42项，逐项制定防控举措，修订财务、后勤、业务管理多项内控制度，织密全流程廉洁风险防控网络。创新廉洁教育载体，组织参观廉洁主题展览、集中观看警示教育片，依托官方微信开设“清风廉语”专栏，常态化推送廉政提醒、纪律案例，坚持正面典型引领与反面警示教育双向发力。同步筑牢业务风控底线，依托党员“金盾卫士突击队”搭建智能化、全维度风险管控体系，风控成效稳居全国前列，2025年年度代偿率0.76%，全国正向排名第3位；累计代偿率0.59%，全国正向排名第4位，连续6年在全国农担体系风险管理评价中获评A级，多年来无党员干部因党风廉政问题受到处分，持续涵养风清气正的干事创业环境。

  深化业务融合，赋能乡村振兴提质增效。坚持党建经营同谋划、同部署、同推进，以党建“红”赋能支农业务“优”。聚焦粮食安全与全省特色农业产业布局深耕主业，锚定破解农业经营主体“融资难、融资贵”核心使命，打造全链条惠农担保服务体系。扛稳粮食安全政治责任，实施“担保助粮”专项行动，2025年粮食类新增担保29.9亿元、在保余额48.8亿元，占比分别达32.4%、29.7%，大幅高于全国农担体系平均水平；围绕辽宁十大农业特色产业创新推出“人参宝”“蚕茧宝”“花鹿宝”专属担保产品，担保金额20.4亿元；深耕海洋经济，落地海参、虾类养殖担保1.6亿元，创新“渔船农担贷”支持渔船更新改造，担保专项贷款20笔合计5030万元。持续优化惠农金融供给，2025年全年新增担保规模92.2亿元，净资产放大倍数7.35倍，位列全国33家省级农担公司第4位。公司成立以来累计投放担保贷款592.7亿元，服务13.2万户农业经营主体，带动就业31万人、辐射农户79.4万户，助力7691户贫困户稳定脱贫，帮助12.8万经营主体首次获得银行信贷支持。坚守政策性惠民定位，将平均担保费率严控在0.5%，十年间推动涉农客户综合融资成本由10%以上降至3.93%，累计为农业主体节约融资成本26.6亿元。组建党员创新发展突击队，创新“银行垫息、财政贴息、统一清算”模式，实现贴息政策“即贷即享、免申即享”；推出“设施农担贷”“粮油农担贷”低成本产品，融资成本降至1.7%以下，累计投放农民创业担保贷款265.5亿元，惠及11.6万农户，持续搭建金融资本与农业产业精准对接桥梁。

  

  ●省农担公司在2023年度“金融兴辽”评选活动中获奖

  风好正是扬帆时，策马扬鞭再出发。省农担公司党委将始终坚守“因农立命、为农担当”初心使命，坚持以党建聚合力、以创新促发展、以服务暖民心，在辽宁全面振兴的新征程上，书写更多扎根乡土、服务三农的精彩篇章。